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海南产权交易所网络竞价实施办法

日期:2015-06-23 14:56:15 | 来源: | 点击:
第一章 总 则

 
    第一条 为规范国有产权转让网络竞价行为,依据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有产权交易操作规则》(国资发产权[2009]120号文)、《海南产权交易所产权转让交易方式操作办法》等相关规定,制定本办法。
    第二条 海南产权交易所(以下简称海交所)采取网络竞价方式组织实施的国有产权转让,适用本办法。国有产权招租或非国有产权转让、招租的,参照本办法执行。
    第三条 本办法所称的网络竞价,是指产权转让信息发布期届满,产生两个及以上符合条件的竞买人,由海交所依据《产权转让公告》的相关约定和产权标的具体情况,通过海交所指定的网络竞价系统竞价交易,最终确定受让方的竞价转让方式。
    第四条 本办法所称的竞买人,是指经资格确认,参与网络竞价的意向受让方。
    第五条 网络竞价方式分为多次报价、一次报价、权重报价等。
本办法所称的多次报价,是指在海交所的组织下,竞买人接受转让方确定的交易条件,通过海交所的网络竞价系统进行动态递增报价,将报价最高者确定为受让方的竞价方式。
    本办法所称的一次报价,是指在海交所的组织下,竞买人接受转让方确定的交易条件,通过产权交易机构网络竞价系统,在规定时间内一次性提交报价,将报价最高者确定为受让方的竞价方式。
    本办法所称的权重报价,是指在海交所的组织下,按照转让方在《产权转让公告》中公布的评分体系,由海交所网络竞价系统按照相应权重对竞买人相应的受让条件形成分值,将综合分值最高者确定为受让方的竞价方式。
    第六条 海交所是网络竞价的组织者,应当为竞买人提供有关网络竞价的业务咨询、操作培训等服务,维护网络竞价活动的正常秩序,并协调处理在网络竞价过程中出现的相关问题。
    第七条 网络竞价可以通过局域网或互联网进行。


 
第二章 网络竞价的基本程序
 
    第八条 项目经办人应当在项目挂牌的次日起,依据《产权挂牌公告》的内容及相关规定,完成项目的网络竞价文件(包含《竞买须知》、《竞租须知》等)的制作,经审核后提交报名受理岗。
    网络竞价文件是由海交所针对每宗竞价活动所制定的认为有必要向竞买人说明的注意事项的文件,内容包括但不限于:转让标的名称、竞价方式及竞价时间、竞价起始价及加价幅度、竞价保证金的交纳与退还时间、结算交割、违约责任等,涉及到优先权行使的,还应注明具体行权方式。
    网络竞价文件中的交易条件以及影响转让标的价值的其他内容,应当与项目挂牌公告所刊载内容保持一致。
    第九条  竞买人应当在受让申请报名材料中签署网络竞价文件,承诺接受网络竞价文件约定的交易条件。
    第十条 竞买人在完成资格审核并在公告期内交纳的竞价保证金到达海交所指定账户后,海交所向竞买人统一发放注册账号及密码,竞买人据此获得参与竞价资格。
    第十一条 产权交易机构应当在网络竞价结束后,依据竞价结果出具《竞价结果通知书》,并通知转让方。
    第十二条 交易双方应当在网络竞价结束后,按照项目挂牌公告的要求,完成交易合同的签署。
    第十三条 出现下列情形之一的,海交所有权中止或终结网络竞价交易活动:
     (一)在规定时间内少于两家竞买方的;
  (二) 相关监管机构提出中止或终结产权转让的;
  (三) 在网络竞价过程中出现不可抗力,导致网络竞价活动无法正常进行的;
     (四) 出现约定的其他中止或终结情形;
     (五)其他经海交所认定的需要中止或终结竞价活动的情形。


 
第三章 网络竞价方式

第一节 多次报价
    第十四条 竞买人应当在海交所规定的竞价时间内通过身份验证,登录网络竞价系统。
    第十五条 多次报价的竞价过程由自由竞价期和限时竞价期组成。第一阶段为自由竞价期,在此期间内,竞买人可以对标的充分报价。首次报价不得低于挂牌价,下一次报价应当高于上一次报价,成为最新报价。每次报价应当不低于网络竞价文件中确定的加价幅度的整倍数,有效报价不得低于现有最高有效报价。自由竞价期不确定最高报价人。
    第二阶段为限时竞价期,自由竞价期结束后进入限时竞价期。限时竞价期可由多个限时竞价周期组成,每个限时竞价周期一般不少于 2分钟。限时竞价周期内如出现有效报价,则进入新的限时竞价周期;在一个限时竞价周期内如未出现有效报价,则竞价结束。 
    第十六条 竞买人输入网络竞价系统的报价经确认后不得撤销。
    第十七条 在规定的报价时段内,有竞买人报价的,报价时间截止时最高有效报价的竞买人为受让方,最高报价以网络竞价交易系统记录为准。
    所有竞买人均未报价的,属于违反网络竞价交易规则的情形,竞买人缴纳的保证金不予退还。
第二节 一次报价
    第十八条 竞买人应当在规定的报价时段内通过身份验证,登录网络竞价系统,通过网络竞价系统进行一次加密报价。
    竞买人也可以根据产权交易挂牌公告的约定,在规定时间内向海交所提交经密封盖章的报价单。
    第十九条 竞买人的报价不得低于挂牌价。报价时段结束后,海交所应当公示各竞买人的报价。在有效的报价中,报价最高的竞买人为受让方;价格相同的,报价时间或提交报价单时间在先的竞买人为受让方。
第三节 权重报价
    第二十条 评分体系由权重指标和指标分值构成,并在《产权转让公告》中公布。转让方应当根据转让标的涉及的各项综合因素,设定权重指标及各指标的分值。海交所应当对转让方设定指标分值的合理性进行审核。
    权重指标一般包括产权受让价格、职工安置、债权债务处置、技术支持、财务能力等内容。其中,产权受让价格的分值一般不低于总分值的50%。

 
第四章  网络竞价中优先权的行使
 
    第二十一条  本办法所称优先权,指特定的民事主体依照法律或产权挂牌公告规定享有在同等条件下优先购买或承租某个标的的权利。
    第二十二条  本办法所称同等条件,指的是在网络竞价交易活动中,同等报价的条件下,有权优先购买或承租某个标的。
    第二十三条 优先权人如有意行使优先权,应按照产权挂牌公告的要求到海交所办理受让登记手续、交纳保证金、通过网络竞价系统报价来行使优先权。优先权人如未按照产权挂牌公告要求参与交易,包括但不限于未及时缴纳交易保证金并提交受让登记文件,办理受让登记后未按规定的时间和条件参加网络竞价等,视为放弃优先权。
    第二十四条  优先权人参与网络竞价的操作方式:
    竞买人通过网络竞价大厅参与竞价,不限次数地进行充分有效报价。经动态报价系统报价后,产生最高应价时,优先权权利主体可点击优先权按键行使优先权;规定时间内其他竞买人不继续应价的,优先权权利主体行权成为最终受让方。如其他竞买人继续应价的,优先权权利主体可多次行使优先权,直至网络竞价规定时间内,优先权权利主体不再行使优先权,则最高有效报价的其他竞买人成为最终受让方。
    第二十五条 产权挂牌公告或网络竞价文件中对竞价方式具体流程另有规定的,从其规定。

 
第五章 附 则
 
    第二十六条 海交所、转让方应当对意向竞买人的名称、数量以及可能影响公平竞争的其他情况承担保密义务。
    竞买人应当对在产权交易过程中获悉的转让方及标的企业的相关情况承担保密义务。
    第二十七条 产权转让需要采用其他交易方式的,可由产权交易机构根据产权交易项目特点,专项制订实施方案。
    第二十八条 本办法报国有资产监督管理机构备案。
    第二十九条  本办法的解释权和修订权属于海南产权交易所。
    第三十条  本办法自发布之日起施行。
 
 


 

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